8 月 17 日,由俄罗斯牵头的欧亚经济联盟(由亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯共和国和俄罗斯组成)宣布对中国进口的二氧化钛进行反倾销调查。通常,此类调查是根据“国内产业或代表国内产业”提交的书面申请发起的(《世界贸易组织反倾销协定》第 5.1 条)。然而,在本案中,要求征收反倾销税的国内产 世贸组织法律对争议领 业是一家位于克里米亚的公司,克里米亚是俄罗斯于 2014 年从乌克兰兼并的。
这就引发了贸易救济调查中是否符合世贸组织法律的问题:
克里米亚的生产者是否可以根据世贸组织反倾销协议被视为俄罗斯的“国内产业”。世贸组织争端解决小组将如何回答这个问题仍不确定。
从国际公法角度看,克里米亚仍然属于乌克兰。联合国大会也表达了这一观点。特别是,大会第68/262号决议谴责 沙特阿拉伯电话号码库 俄罗斯占领克里米亚,并呼吁各国不承认克里米亚地位的任何改变,并提到不承认和不协助被占领政权的义务(《国际法委员会国家责任条款》第40和41条)。
另一方面,世贸组织并未从国际公法的角度对俄罗斯在乌克兰的行为(包括其吞并克里米亚)进行定性。值得注意的是,在《俄罗斯 – 过境运输措施》案中,专家组在适用《关税与贸易总协定》(GATT)的安全例外规定时表示:“专家组的职责不是对各方对这些事件的法律定性做出裁决……”(第 7.5 段)。同样,世贸组 它凸显了敏捷和做出更快更 织秘书 世贸组织法律对争议领 处的说明“乌克兰危机:战争对全球贸易和发展的影响”将俄罗斯吞并克里米亚称为“2014 年克里米亚危机”。
现有法律框架和竞争方法
现行的世贸组织法并没有明确回答是否以及如何与有争议领土开展 我的电话号码 贸易的问题。其中一个核心困难是世贸组织将世贸组织法对有争议领土的适用问题与有争议领土在国际公法下的法律地位问题分开处理。
根据《马拉喀什建立世贸组织协定》第十二条第(1)(2)款,世贸组织成员不仅包括国家,而且单独关税区也可以成为世贸组织成员。这使得世贸组织能够专注于贸易相关问题,同时不对有争议领土的国际地位采取任何立场。